十一屆全國人大常委會第十二次會議26日表決通過《中華人民共和國可再生能源法修正案》,新的可再生能源法將自2010年4月1日起施行。

修改后的可再生能源法增加了對各類可再生能源的開發(fā)利用作出統(tǒng)籌規(guī)劃的規(guī)定,并確立了全額保障性收購這一重要制度。修改前的可再生能源法雖然規(guī)定了全額收購制度,但主要是通過在電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)履行并網(wǎng)協(xié)議來解決,實(shí)施中由于雙方企業(yè)利益關(guān)系和責(zé)任關(guān)系不明確,缺乏對電網(wǎng)企業(yè)的有效行政調(diào)控手段和對電網(wǎng)企業(yè)的保障性收購指標(biāo)要求,難以落實(shí)有關(guān)全額收購的規(guī)定。

因此,修改后的法律明確,國務(wù)院能源主管部門會同國家電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國務(wù)院財(cái)政部門,按照全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,確定在規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重,制定電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先調(diào)度和全額收購可再生能源發(fā)電的具體辦法,同時(shí)還明確這項(xiàng)工作由國務(wù)院能源主管部門會同國家電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促落實(shí)。

修改后的可再生能源法還明確,建立可再生能源發(fā)展基金。這是上很多國家推進(jìn)可再生能源持續(xù)快速發(fā)展所采用的有效辦法。據(jù)了解,有關(guān)方面正在著手起草可再生能源發(fā)展基金的管理辦法,不久將頒布實(shí)施。